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Sécurité et justice : quelles réponses face aux préoccupations des Français ? |
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 Alors que l’actualité ravive les préoccupations autour de la sécurité publique, l’efficacité de la réponse pénale et les moyens d’action des forces de l’ordre demeurent au centre des réflexions. Face à ces constats, l’Institut Montaigne propose plusieurs pistes d’action dans ses notes “Sécurité intérieure” et “Justice”, publiées dans le cadre de la collection “Les Repères de Montaigne”, une collection de 25 notes thématiques liées entre elles formulant des recommandations pour éclairer le débat public à l’approche de l’élection présidentielle de 2027.
Les moyens consacrés à la sécurité ont fortement progressé : le budget de la police nationale a augmenté de 38 % entre 2015 et 2025, tandis que plus de 60 lois sécuritaires ont été adoptées depuis le début des années 2000. Cette mobilisation budgétaire et législative interroge l’efficacité de l’organisation et des outils déployés sur le terrain. En parallèle, la justice française demeure moins dotée que celle de ses voisins : 77 € par an et par habitant sont consacrés au système judiciaire, contre 85 € en moyenne en Europe et 136 € en Allemagne.
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Sécurité intérieure : quatre axes pour un nouvel arbitrage sécuritaire |
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L’augmentation des budgets et l’accumulation des lois ne suffisent pas à garantir l’efficacité de l’action publique. L’Institut Montaigne propose de repenser le pilotage de la sécurité intérieure, l’organisation des forces et leur déploiement autour de quatre axes : - Un pacte de gouvernement et de proximité autour de la sécurité intérieure : établir une feuille de route interministérielle pilotée par Matignon et renforcer le rôle des maires.
- Désentraver l’action de l’État : simplifier les procédures et moderniser les outils pour permettre aux forces de sécurité de se consacrer davantage au terrain.
- Reprendre le contrôle du terrain : adapter la répartition des forces de police et de gendarmerie aux réalités opérationnelles des territoires.
- Agir sur les vulnérabilités géographiques : développer un plan “VIGI-NARCO” et renforcer les moyens dans les territoires les plus exposés.
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Justice : quatre axes pour une justice au bon tempo |
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L’efficacité de l’action des forces de l’ordre doit s’accompagner d’une justice capable de rendre ses décisions dans des délais raisonnables et d’en assurer l’exécution. L’Institut Montaigne propose d’agir simultanément sur les moyens et l’organisation du système judiciaire : - Un choc d’effectifs et de compétences : créer 12 000 emplois nets entre 2028 et 2032 et diversifier les profils recrutés.
- Une justice indépendante, spécialisée et responsable : garantir l’indépendance du parquet, renforcer les chaînes spécialisées et assurer la continuité du suivi des dossiers.
- Garantir l’exécution des peines et recentrer la prison : fixer dès le jugement le mode initial d’exécution de la peine, adapter le parc pénitentiaire et mieux préparer la sortie pour prévenir la récidive.
- Faire du numérique l’infrastructure d’une justice plus transparente et efficace : développer un guichet unique en ligne permettant aux justiciables de suivre leurs démarches et leurs dossiers.
Chaque recommandation est passée au crible de son acceptabilité citoyenne, grâce à un indice inédit conçu avec Verian, qui mesure l’adhésion des Français aux réformes proposées. L’indice d’acceptabilité citoyenne s’établit à 7,1/10 pour la sécurité intérieure et à 6,5/10 pour la justice.
Notre directrice générale Marie-Pierre de Bailliencourt et Blanche Leridon, directrice des Études France, se tiennent à votre disposition pour un éclairage sur ces enjeux et ces propositions. |
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À propos de l’Institut Montaigne Créé en 2000, l’Institut Montaigne est un espace de réflexion, de propositions concrètes, et d’expérimentations au service de l’intérêt général. Think tank de référence en France et en Europe, ses travaux sont le fruit d’une méthode d’analyse rigoureuse, critique et ouverte qui prend en compte les grands déterminants sociétaux, technologiques, environnementaux et géopolitiques aux fins d’améliorer les politiques publiques. Association à but non lucratif, l’Institut Montaigne structure son action autour de quatre piliers thématiques : la cohésion sociale, les dynamiques économiques, l’action de l’État et les coopérations internationales. Dans la collégialité et l’indépendance, l’Institut Montaigne rassemble des entreprises, des chercheurs, des fonctionnaires, des associations, des syndicats et des acteurs de la société civile aux profils variés. Ses publications s’adressent aux décideurs publics et privés, aux responsables politiques et économiques ainsi qu’aux citoyens engagés. Depuis sa création, ses financements sont exclusivement privés, aucune contribution n'excédant 2% du budget annuel de 7 M€. |
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